División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 17106 20 de diciembre de 2016 DCA-3183 Señor Randall Lobo Cordero Adquisiciones, Recursos Materiales Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo por no requerirlo, al contrato suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH S.A.) y la empresa Control Electrónico S.A (CESA) derivado del procedimiento de contratación excepcional 51-2016 promovido para la adquisición de solución técnica para el servicio de monitoreo con dispositivos electrónicos en cumplimiento de la ley penal, bajo la modalidad de entrega según demanda por cuantía inestimable y por un plazo de 36 meses. Nos referimos a su oficio No. AD-579-2016 del 23 de noviembre del 2016, recibido en este órgano contralor el día 28 del mismo mes y año, mediante el cual requiere el refrendo del contrato suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia y la empresa Control Electrónico S.A derivado del procedimiento de contratación excepcional 51-2016 promovido para la adquisición de solución técnica para el servicio de monitoreo con dispositivos electrónicos en cumplimiento de la ley penal, bajo la modalidad de entrega según demanda por cuantía inestimable y por un plazo de 36 meses. I.-Antecedentes del caso. La Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A (ESPH S.A.), solicita el refrendo del contrato descrito, indicando que el mismo ha sido celebrado para formalizar la adquisición de una Solución Técnica para el Servicio de Monitoreo de dispositivos electrónicos para el cumplimiento de la Ley Penal que integra componentes tales como: Software, Hardware, Licenciamiento, Dispositivos Electrónicos y Servicios de Operación por un plazo de 36 meses. Añade haber realizado el procedimiento excepcional 51-2016, celebrado de conformidad con el Reglamento de Compras y Contrataciones de la ESPH SA del ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio n.° 16020 5 de diciembre, 2016 DFOE-AE-0543 Licenciada Lissette Montoya Gamboa Subgerente General Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2017 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢69.366,8 millones. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DEL ESTUDIO El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica n.° 7428 y otras leyes conexas. El análisis fue realizado con base en el Presupuesto Inicial y Plan Operativo Institucional para el 2017, aprobados por la Junta Directiva de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH) en la sesión 3676-C, artículo único, del 14 de setiembre de 2016, comunicado el 20 del mismo mes y año. Los documentos de cita fueron remitidos por la Empresa con el oficio n.° GG-545-2016 del 26 de setiembre de 2016, según consta en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP); y su análisis se efectuó con base en la normativa jurídica y técnica aplicable. El cumplimiento del bloque de legalidad relativo a la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del je ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio n.° 15171 16 de noviembre, 2016 DFOE-AE-0517 Licenciada Lissette Montoya Gamboa Subgerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A. Estimada señora: Asunto: Se comunica el archivo sin trámite del presupuesto extraordinario n.° 4- 2016 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia Mediante el oficio n.° GG-644-2016 del 10 de noviembre de 2016, la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, solicitó la aprobación al Órgano Contralor del presupuesto extraordinario n.° 4-2016. Al respecto, luego del análisis del documento se le comunica que en atención a la solicitud, la Contraloría General archivó sin trámite el referido presupuesto extraordinario, por cuanto, el referido documento presupuestario, no corresponde a una de las excepciones establecida en la Normas Técnicas 4.3.11 “Cantidad de variaciones presupuestarias y monto máximo a variar por modificación presupuestaria”. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA Licda. Sujey Montoya Espinoza GERENTE DE ÁREA FISCALIZADORA Ce: Expediente G: 2016003473-1 NI: 28425-29150 http://www.cgr.go.cr/ 2016-11-16T14:01:16-0600 SUJEY MIREYA MONTOYA ESPINOZA (FIRMA) 2016-11-16T14:52:01-0600 LILLIAM PATRICIA MARIN GUILLEN (FIRMA) ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio n.°13640 20 de octubre, 2016 DFOE-AE-0441 Licda. Lissette Montoya Gamboa Subgerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A. Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario n.° 03-2016 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. La Contraloría General recibió el 30 de setiembre de 2016, el presupuesto extraordinario n.° 03-2016 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH, S.A.), mediante el oficio n.° GG-551-2016. Este documento presupuestario tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente recursos provenientes de Ingresos corrientes y Financiamiento, para ser aplicados en las partidas de Servicios, Materiales y Suministros y Bienes Duraderos. También, solicitan rebajar ingresos de la cuenta de Financiamiento para aplicarlos a disminuir la partida de Bienes Duraderos. Con fundamento en el análisis del documento presupuestario, el Órgano Contralor resuelve improbar ingresos por la suma de ¢338,2 millones y su aplicación en gastos, debido a que la empresa en sus cálculos consideró dos veces el monto del ingreso, según consta en las justificaciones y certificación emitida por el Director Financiero mediante oficio n.° PR-126-2016 del 14 de octubre de 2016. Por otra parte, se aprueba un aumento en los ingresos por ¢3.722,04 millones y la disminución propuesta de los ingresos por ¢2.925,13 millones. El resultado de los movimientos presupuestarios tiene como resultado un incremento neto en el presupuesto institucional de ¢796,91 millones. http://www.cgr.go.cr/ División de Fisc ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio n.° 11515 2 de setiembre, 2016 DFOE-AE-0360 Licenciada Lissette Montoya Gamboa Subgerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A. Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario n.° 02-2016 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. La Contraloría General recibió el 27 de julio de 2016, el oficio n.° GG-444-2016 mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 02-2016 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. Este documento presupuestario tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, recursos clasificados como Ingresos corrientes por venta de agua y venta de otros servicios, Financiamiento por Préstamos directos de instituciones públicas financieras y Superávit específico. Estos ingresos se proponen para ser aplicados en las partidas de Servicios, Materiales y Suministros y Bienes Duraderos. Además, mediante oficios n.° 10662 (DFOE-AE-0337) y n.° 11162 (DFOE-AE- 0353) del 16 y 26 de agosto de 2016, respectivamente, el Órgano Contralor solicitó información complementaria. Esta información fue suministrada con los oficios n.° PR-110- 2016 y PR-113-2016 presentados el 23 y 30 de agosto de 2016, en ese orden. Al respecto, luego del análisis realizado, la Contraloría General resuelve aprobar el citado documento por un monto de ¢5.395,1 millones. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA. Licda Sujey Montoya Espinoza GERENTE DE ÁREA FISCALIZADOR ASOCIADO LMG/MSV/SME/mcmd Ce: Lic. Ma ...

R-DCA-435-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con treinta y cinco minutos del veintiséis de mayo del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la firma R &M DE COSTA RICA S.A. en contra del cartel del Concurso Público No. ESPHG-AD-001, promovido por la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, para la compra de equipo de medición, hidrómetros y macromedidores.--------------- RESULTANDO I.-Que la empresa R &M DE COSTA RICA S.A. presentó el día 13 de mayo de 2016 ante esta Contraloría General, recurso de objeción contra el cartel de referencia. --------------------------------- II.-Que mediante auto de las catorce horas del dieciséis de mayo de dos mil dieciséis., se confirió a la Administración audiencia especial, respecto al recurso presentado por la firma objetante, auto en el cual se solicitó además a la Administración señalar el costo en colones estimado para este Concurso, a efectos de determinar la competencia de esta Contraloría General para el conocimiento de este recurso. ---------------------------------------------------------------- III.-Que la Administración atendió la audiencia concedida mediante oficio AD-182-2016 de fecha 20 de mayo de 2016, recibido el mismo día.-------------------------------------------------------------------- IV.-Que la Administración adicionó su oficio AD-182-2016 mediante oficio AD–196-2016 de fecha 24 de mayo de 2016, recibido el mismo día.------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I.-Sobre la competencia de este órgano contralor para conocer del recurso presentado por R &M DE COSTA RICA S.A. Previo a definir la competencia de este órgano contralor, resulta oportuno referirse al marco jurídico que le resulta aplicable a la Empresa de Servicios P ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro. 05276 26 de abril de 2016 DFOE-AE-0173 Licenciada Lissette Montoya Gamboa Subgerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A. Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario nro. 01-2016 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. Esta Contraloría General recibió el 29 de marzo de 2016, el oficio nro. GG-164-2016, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario nro. 01-2016 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. con el propósito de incorporar en el presupuesto , recursos provenientes de Ingresos corrientes por venta de otros servicios de telecomunicaciones y Financiamiento por superávit específico para ser aplicados en las partidas de Servicios, Materiales y Suministros y Bienes Duraderos. Además, el Órgano Contralor mediante oficio nro. 4671 (DFOE-AE-0145) del 16 de abril de 2016 se solicitó información complementaria, la cual fue proporcionada con oficio nro. PR- 049-2016 presentado el 21 de abril de 2016. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el presupuesto extraordinario nro. 01-2016 de la Empresa por un monto de ¢ 7.262,5 millones. Atentamente, Cordialmente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA. GERENTE DE ÁREA LMG/MSV/SME/acz Ce: Lic. Manuel Mora Marín, Encargado del Área de Presupuesto, ESPH,S.A Ci Expediente (G: 2015003169, P-3) NI: 8273-10537 (2016) http://www.cgr.go.cr/ ../../../../../javier.blanco/Google%20Drive/1%20Javier%20Blanco/2015/00%20Presupues ...

Divis ión de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 01986 10 de febrero del 2016 DCA-0360 Señor Randall Lobo Cordero Departamento de Adquisiciones EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A. Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. y la empresa Innova Trescientos Sesenta S.A. para la adquisición de software y licenciamiento, de fecha 10 de noviembre del 2015, así como la adenda de fecha 09 de diciembre del 2015, una segundo adenda de fecha 05 de enero del 2016 y un tercera adenda de fecha 21 de enero del 2016. Por un monto total de $1.087.997. Compra Mayor 5-2015. Nos referimos a su oficio AD-451-2015 del 12 de noviembre del año recién pasado, y recibido en esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual remite para trámite de refrendo el contrato descrito en el asunto. Mediante los oficios N° 17625 (DCA-3197) del 02 de diciembre del 2015, N°18872 (DCA- 3388) del 17 de diciembre del 2015 y N° 933 (DCA-166) del 20 de enero del 2016, esta División le solicitó a la Administración aportar una serie de información adicional necesaria para poder continuar con el estudio de la gestión, la cual fue remitida mediante los oficios AD-493-2015 del 09 de diciembre del 2015, AD-4-2016 del 07 de enero del 2016, y AD-21-2016 del 26 de enero del 2016, respectivamente. Además, en cada una de las respuestas dadas, la Administración también remitió a este órgano contralor las adendas fechadas 09 de diciembre del 2015, 05 de enero del 2016 y 21 de enero del 2016, para ser analizados como parte del trámite de refrendo del contrato principal. I. Normativa aplicable La Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH) se encuentra regulada mediante la Ley N° 7789 denominada “Transformación de la Empresa de Servicios Públicos de Divis ión de Contratación Administrativa 2 ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.01005 21 de enero 2016 DCA-0172 Señor Randall Lobo Cordero Adquisiciones, Recursos Materiales Empresa de Servicios Públicos de Heredia Estimado señor: Asunto: Se deniega el refrendo al contrato suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia e Hidrotica S. A., para la perforación, construcción y equipamiento de pozos profundos, resultado del Concurso Mayor 02-2015, por un monto total de $2.304.804,41. Nos referimos a su oficio No. AD-428-2015 del 04 de noviembre de 2015, recibido en este órgano contralor en misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo al contrato indicaado en el asunto. I. Criterio de la División Con ocasión del estudio de la gestión, mediante oficio No. 17657 (DCA-3203) del 03 de diciembre de 2015, este órgano contralor requirió la siguiente información: “La ESPH debe explicar en qué consiste cada uno de los supuestos previstos en los incisos d) y h) de la cláusula vigésima del contrato. Además, deberá aclarar si los pozos que conforman el objeto contractual, serán o no construidos en inmuebles propiedad de la ESPH.” Ante lo cual, mediante oficio AD-499-2015 la ESPH indicó: “Con respecto a los predios donde se realizarán las perforaciones nos servimos indicar que la ESPH SA se encuentra en posesión de los tres, sin embargo es titular del terreno de Los Altos, mientras que La (sic) propiedad donde se está perforando Tanque 90 se encuentra para iniciar una información posesoria, ya que la ESPHSA tiene de poseerla desde los años 40, actualmente la UEN de acueductos se encuentra elaborando los planos topográficos para catastrar el plano, la Contraría contempla la existencia de comisión de inscripción de propiedad y es parte del estudio de la Contraloría DEFOE-AE-623 del 30 de noviembre de 2015/ Finalmente el sitio donde se perforará malinches 2 es propiedad del proyecto urbanístico la esta ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12031 30 de noviembre 2011 DDFFOOEE--AAEE--00443333 Licenciada Rosibelle Montero Herrera Secretaria, Junta Directiva EEMMPPRREESSAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDEE HHEERREEDDIIAA,, SS..AA.. Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del año 2012 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa empresa pública para el ejercicio económico de 2012, aprobado por la suma de ¢60.359.829,40 miles. El estudio se realizó con fundamento en las atribuciones conferidas a esta Contraloría General en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DEL ESTUDIO Para el análisis respectivo se han tenido a la vista los siguientes documentos: Presupuesto ordinario 2012 y Plan Operativo Institucional, aprobados por la Junta Directiva de esa entidad en la sesión No. 3196, artículo único, del 22 de setiembre de 2011, y remitidos a este órgano contralor con el oficio No. GG-767-2011 del 23 de setiembre de 2011, complementado con el oficio No. GG-947-2011 del 16 de noviembre del presente año. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica y técnica que rige la materia. En ese sentido, cabe destacar que el cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna de los citados documentos es resp ...